2019年市应急管理系统“迎新中国成立70年 展申城应急风采”主题宣传,讲述了申城16位应急人敢于担当、甘于奉献的故事。这些典型人物具有时代特征鲜明、事迹立体鲜活、群众基础广泛、感召力强劲的共性,充分代表了应急人“不忘初心,牢记使命”,极端认真负责、甘于牺牲奉献、勇于担当作为、善于开拓创新,做党和人民满意的“城市守夜人”的优秀品质。他们中有刚刚获得第九届全国“人民满意的公务员”称号的80后追梦者,有忠诚担当的生态岛安全“守护者”,有获得过全国安全生产监管监察先进个人荣誉的一线“尖兵”……通过他们的故事,我们把榜样的力量转化为做好“城市守夜人”的生动实践,激励全市应急系统干部职工奋进新时代、展现新气象、实现新作为,在全社会形成“安全第一、关爱生命”的良好氛围和推动城市应急管理与安全生产共建共治共享的磅礴伟力。
一次选择一份坚持,成就一个“80后”的梦想
一次选择一份坚持,成就一个“80后”的梦想
李纯阳副大队长
青浦区应急管理局安监大队
一次选择一份坚持,成就一个“80后”的梦想
  11年前,刚从大学毕业的李纯阳踏进了青浦区安监大队的门槛。11年后,他为自己当初的决定而骄傲,因为这次选择,因为一份坚持,成就着这位“80后”的事业梦想。
心有忠诚,方能做好生态岛安全“守护者”
心有忠诚,方能做好生态岛安全“守护者”
符强科长
崇明区应急管理局应急指挥科
心有忠诚,方能做好生态岛安全“守护者”
  崇明区应急管理局应急指挥科科长符强,以过硬的素质、敬业的态度,赢得了群众和企业的口碑;他以对工作一丝不苟的敬业态度,在生态岛上树起了应急人的丰碑。
默默守护城市安全底线的执法人
默默守护城市安全底线的执法人
张之崟主任科员
必威体育平台市应急管理局安全生产执法监察处
默默守护城市安全底线的执法人
  张之崟,作为一名危险化学品安全生产执法人员,他是防风险保稳定的“实践者”,在风险高、难度大的平凡岗位上,忠于职守、勤勉尽责、勇于探索。
人物名单

一次选择一份坚持,成就一个“80后”的梦想

——记青浦区应急管理局安监大队副大队长李纯阳
2019年08月19日 09:00作者:劳动报 罗菁

  11年前,刚从大学毕业的李纯阳踏进了青浦区安监大队的门槛。11年后,他为自己当初的决定而骄傲,因为这次选择,因为一份坚持,成就着这位“80后”的事业梦想。

  “我只是所有应急人中最普通的一员,但我要用我的行动去证明,一名合格的应急人,他应该是什么模样!”李纯阳如此说道。从司法部直属的警官院校毕业之后,李纯阳的很多同学都自然而然选择了“公检法”系统作为人生起步之处。而他,却“别具一格”投身于安监大队,成为了同学中的“另类”。是什么原因,让当时年轻的李纯阳做出了这样一个决定?如今回想起来,他自己也未必完全说得清楚,可能是一种缘分,也可能是一次机遇,“那个时候,青浦区安监大队正在招收新一批执法人员,我就想去锻炼锻炼自己。”初出校门,李纯阳除了“稚气”还有“志气”,“社会上都说政府职能部门‘朝南坐’,我倒要去看看,是不是真得这样。我也要用自己的实际举动,去扭转这种偏见。”

  从人生的新起点出发、奔跑,这一坚持,就是11年。11年来,有的不只是忙碌,更多都是付出。就拿事故调查来说,无论是否是下班时间、周末或者节假日,只要有事故发生,李纯阳都会克服困难,在最短的时间内赶到事故现场,调查处理坚持公正、公平的原则,客观处理好每一起事故。2018年7月和8月期间,会展中心周边进行市政排水管道清淤作业以及轨交地铁站内进行安防设备技术升级过程中先后发生安全生产事故。李纯阳作为事故调查人员,克服家中尚

  有出生未满3个月的宝宝需要照顾等困难,每次都在第一时间到达现场参与调查。

  日均3万步成常态,让李纯阳最为记忆犹新的,还是去年服务和保障进口博览会期间。为了能够确保进博会顺利举行,当时的青浦区安监局派员驻守核心区,每天在进博会核心区域的8个网格内落实24小时值守及巡查制度。李纯阳担任第4网格负责人并统筹协调8个网格每日值守人员,每天工作16个小时,进博会可谓成为了他不折不扣的第二个“家”。平均日巡30000步,这是留在李纯阳微信上的运动记录。对此,他谦虚地说道,“其实当时我和同事们,每个人每天差不多都是这些。”

  30000步是怎么诞生的?很简单,就是不断地走。为了能够及时发现安全隐患,每一位一线队员都不允许使用交通工具,必须用脚来“丈量”场馆。“只有走得多、走得全,才能看得细、看得真。”李纯阳表示,他时刻告诫自己,每一刻的安全代表过去和现在,却不能代表未来,为此必须反复巡视,不断进行筛查。

  每一笔都是浓墨重彩爱岗敬业,开拓创新,求真务实,这是领导和同事给予李纯阳的评价。“人生的每一笔,不应甘于平淡,而是要留下浓墨重彩。”李纯阳如此说道。他的以身作则,引领和带动了身边同事为应急事业奉献。“作为应急人,每一份付出,都会收获回报。”李纯阳表示,就拿首届进博会来说,虽然每天的工作辛苦、劳累、繁琐,但是盛会成功落幕那一刻,他觉得自己“值了”,“这种分享成功的喜悦感觉,最为迷人,也最值得回味。”

  如今,已经“奔四”的李纯阳,是部门里的“老人”了。而看着单位里不断入职的一批批新人,在他们身上,李纯阳看到了当年的那个自己——有冲劲、有热情、甘于在平凡中成长。

  “我从不掩盖自己‘争强好胜’的性格,因为在我看来,既然选择了应急管理这个职业,那就要和事故隐患去‘争’,为城市平安和人民幸福而‘胜’。当然,压力是不可避免的。尤其是当自己的建议和处置,可能会影响一个专项工作的走向和布局之时,唯有思考再细些、论证更严谨些,方能落笔。”李纯阳如此说道,

  有人说过,“给我一个支点,我能撬起整个地球”,“对我来说,自己的事业梦想,就是尽一份自己的力量,实实在在地推动安全生产工作的落实。”

心有忠诚,方能做好生态岛安全“守护者”

——记崇明区应急管理局应急指挥科科长符强
2019年08月12日 09:00作者:劳动报 罗菁

  他,曾经是一名专业射击运动员,军队转业干部。他,如今是一名应急人,护卫着世界级生态岛的安全与平安,先后4次被上级表彰。

  从“射手”到“守护者”,转变的是身份,不变的是忠诚。这就是崇明区应急管理局应急指挥科科长符强,他以过硬的素质、敬业的态度,赢得了群众和企业的口碑;他以对工作一丝不苟的敬业态度,更是在生态岛上树起了应急人的丰碑。

  换五个部门都能“门清”

  工作13年,换了5个部门,符强对此习以为常,“组织上需要我,我就是一块砖,哪里需要哪里搬。”

  区安全生产监察大队副大队长、局危化科科员、协调科科长、安管科科长,直到如今的应急指挥科科长。符强就是有一种“本事”,到哪都能迅速上手,业务“门清”,这让同事啧啧称奇。

  “其实,哪有什么秘诀。”符强笑着告诉记者,如果硬要说什么奥秘,那就是一个“钻”字。

  付出比平常人更多的努力,去钻研、去学习,这就是符强的“长处”。拿他曾从事的安管科来说,主要履行的是“工矿商贸”行业的综合监管工作和突发事故调查处理,涉及面广,专业性强,要掌握的业务知识和监督执法的政策法规众多。而当时的符强,刚从协调科抽身而出,对这些也并不熟悉。

  “‘指挥员’都不了解业务,怎么能带好队伍?”符强利用一切可以利用的时间,认真学习安全生产方针政策以及“工矿商贸”行业领域监督管理的法律法规。为了更好组织开展事故调查工作,他认真研究各类事故调查案例,一丝不苟地钻研掌握事故调查程序,在实践中加以运用,不断提高事故调查分析、判断能力,最终形成了一套自己行之有效的调查方法和思路,从而更好的运用到“工矿商贸”行业事前监管、及时辨别和发现消除事故隐患中,连身边的监管人员都从中受到很多启发。

  工作就是“天大的事”

  什么是“天大的事”?对于符强来说,就是手头的工作。

  虽然企业体量不多,但崇明区的安全形势依然严峻,尤其是船舶修造和港机制造企业都集聚在长兴岛,每年事故发生率相比其他行业较多,是应急部门的监管重点。

  作为安管科科长,又是事故调查组副组长,还承担着事故应急备勤任务,不管刮风下雨还是节日休息,符强只要接到事故报告,总是第一时间赶赴事故现场组织调查,从无一次缺席。

  有一年冬至,长兴岛一企业内发生了一起车辆伤害事故。当天,符强正在赶往浦东为母亲扫墓的路上,车子都已经开出了隧道,然而接到事故报告后,他调转车头赶到事故现场,了解情况,组织现场勘察和事故调查,确保按规定时间将事故情况及时上报。

  长兴镇企业较多,又是船舶修造和海洋装备企业聚集地,每年安全生产事故较多,为使长兴安监所执法人员事故快报的编制和事故询问笔录的制作及时且规范,符强坚持培训与实践相结合,将安监所参于事故调查与实际工作相结合,一对一指导提高队员的实际制作能力。通过几年的努力,长兴安监所已经能独立完成各类事故调查的询问笔录制作。

  “十多年的一线应急处置,让我充分体会到,只有发自内心对这个岗位充满热爱和忠诚,你才会无视自己付出过的艰辛,才会品尝到一种苦涩后隽永的回甘。”符强如此说道。

  件件调查经得起推敲

  安全责任事故,认定最为重要。自2014年至今,符强带领安管科,组织事故调查立案38起,无一起行政复议,得到了市局案卷审核的充分肯定。

  2018年7月,在长兴岛发生一起触电事故,当时通过事故现场勘察未发现作业工具和其它部位存在漏电现象,无法第一时间认定触电事故。因此,死者家属和事故单位对是否触电事故都存在异议,并要求还原事实。

  而为了查明原因,只有对死者进行尸体解剖这一条路。符强通过反复和死者家属沟通,主动承担解剖后可能出现的后果,取得了家属的同意,最终的结果确认为触电。据了解,这也是崇明区应急管理局历年来唯一一起通过尸体解剖确认的事故案例,最终双方都认可事故的定性,查明了事故的原因,明确了事故责任。

  “我不怕担责,我要的就是一个真相。”符强的言语铿锵有力,“我心中始终有一个准则,就是要查明原因、还原事实,给死者有一个交待,使事故单位从中吸取教训。”

默默守护城市安全底线的执法人

——记“80后”全国“人民满意的公务员”张之崟
2019年08月05日 09:00作者:必威体育投注 刘辉

  今年6月,第九届全国“人民满意的公务员”表彰大会在北京召开。获表彰的5名必威体育平台个人中,市应急管理局安全生产监管执法一线的张之崟是唯一的80后。记者近日采访到了张之崟,他说自己只是做到了三点:克己、担当、为民。

  为了安全生产检查,他行车里程已超过14万公里,可环绕地球三圈半;为了打到违法违规企业这条“蛇”的七寸,他攀爬过最高的化学品储罐,进入过毒性最大的化工装置。但他认为工作最难之处,还是企业的不理解不配合,甚至还有企业拿出一沓钱求他放过检查。

图为:张之崟获全国“人民满意的公务员”荣誉称号。

  蜕变:门外汉成行家里手

  虽然是年轻的“80后”,可张之崟已成安全生产监管一线的老兵。从2011年刚入职的门外汉算起,张之崟蜕变用了八年。

  “我要去监管别人,还要向别人学习。”本科在必威体育平台交大,研究生转战复旦,张之崟学的都是环境工程,要从事危险化学品监管,就得从零开始。

  “无数个日夜在边学边干中度过,目的就是在专业人士面前不说外行话,在复杂的化工装置面前有的放矢。”他还四处拜师,向基层一线的企业员工求教,向设计、工艺、仪表等专家学习。

  国家根据化工安全新形势,近年来连续部署了有针对性的专项治理行动。让人意外的是,油气罐区专项整治、危险化学品储存场所专项整治、油气输送管道安全隐患三年攻坚战……这些艰难的任务,居然都是这个“80后”小伙子牵头组织并完成的。

  张之崟不仅自己摸透了检查规范,还总结了一系列基层实操手册。他编写出的《必威体育平台市安全生产监督检查事项分类表》和《必威体育平台市企业安全风险分级管控实施指南》,分别成为执法人员规范执法标准、裁量尺度的“教科书”和防范遏制重特大事故的工作宝典。

  几年下来,50余起行政处罚案件和500余万元罚没款的背后,件件都需火眼金睛,桩桩都要动真碰硬。张之崟认为:“唯有学懂、弄通,才能让中央企业、国有企业、世界500强外资企业,从内心深处接受、认可、感谢安全生产监管执法。”

  行事:如履薄冰只为市民谈“化”不色变

  “化工等危险化学品企业一般地处偏远的郊区。”八年间,张之崟跑遍全市所有危险化学品生产储存企业的同时,也适应了每天工作10小时以上、每周深入基层3-4天的工作节奏。“检查结束后,对我来说又是新一天工作的开始。”

  他告诉记者,化工有18种重点监管的高危工艺,每一种工艺会有五六页安全要求。如果没有长时间的积累,很难找到安全生产最重要的部分。“检查不是两手一背看看,也不可能到了现场拿着教科书来翻,我一定要把它们印在脑子里。”

  张之崟总结自己的工作状态就是如履薄冰、如临深渊,不让市民谈“化”色变。“深夜看着万家灯火的时候,心里只是惴惴不安。”他说,回想起白天站在20万立方米的液化气储罐前,爬上几十米高的芳烃装置,进入高毒的光气和环氧乙烷场所,感到的是生命的脆弱和渺小。

图为:张之崟在检查中。资料图

  然而最让他难以释怀的不是辛劳,是被检查企业的不理解与不配合。2013年,在对一个危险化学品建设项目进行验收时,张之崟发现一处紧急切断阀的自动联锁措施没有正常投用,一旦反应失控就会发生爆炸,不满足验收条件,他随即要求企业立即整改。

  第二次现场核查,企业总经理仍然心存侥幸。“何必那么较真呢,我们搞一辈子化工了,出不了什么事。”说罢,还把一沓人民币抛在了张之崟的面前。他当时只是摇摇头说道:“你今天即使强行塞到我的包里,我也会送到纪委那里。”并用一个个血淋淋的事故案例耐心地做起了思想工作。

  经过史无前例的三次现场核查,隐患得到了消除,项目终于满足了验收要求。“就在我刚想松一口气的时候,噩耗传来。企业总经理为了改变工艺参数违规进行试验,再次摘除了自动联锁功能,导致发生爆炸。”

  三次促膝长谈的鲜活生命消失在火光之中,张之崟的内心几近崩溃。“多么期盼紧盯不放的隐患永远不要死灰复燃,多么期盼执法闭环后企业安全意识的自主提升。”

  做人:面对企业高薪挖人选择留下

  重压之下,张之崟不是没有退路。“工作这么多年,也曾有不少企业、猎头公司来挖我。”因为每家企业里有一个岗位叫EHS,从事健康、安全与环境一体化的管理。“这个岗位非常契合自己所学专业。”

  “只要有稍许的安全监管经验,多数从业者的月薪也能拿到2万块,现在自己不少同学已经拿到了百万年薪。”张之崟还谈道,“选择留下还是想体现出更多的价值。”他想为更多的企业服务,而不是局限在某一家企业的安全工作。

  古人常说,“学而优则仕”。已经拥有15年党龄的张之崟认为,这个“仕”不是要去当官,而是要做好一名称职的公仆,当好党和人民的“守夜人”。

  整个采访中,很喜欢历史的张之崟举例,明朝清正廉洁的官员于谦和北宋大家张载教会他很多,例如“为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平”。他说,化工行业是国民经济的重要支柱,总需要有人站出来,保障安全、守护生命。

  记者了解到,高风险的岗位可以3年轮换一次,但张之崟工作以来从未申请过调整,甚至从未在家人面前提起过自己的工作。“防风险、除隐患、遏事故。这样的责任还是让我来继续担当吧。”他说,这些年来,初心和使命让他对待工作更加具有一种悲壮和神圣的感觉。

  像张之崟一样的一线安全生产监管执法人员,必威体育平台应急管理系统拥有数百名。就如他们自己认为的一样——“我们的工作岗位既平凡又重要,不追求轰轰烈烈的成绩,只期望长长久久的平安;不搞锦上添花,但求雪中送炭”。他们默默守护城市安全底线,让党放心、人民满意。