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政策和实践转化为答案 曹杨新村发布“宝典”

2019/10/9 9:25:23 来源:解放日报 作者:栾吟之 选稿:陈绎帆

  在曹杨新村街道,这两年来老旧公房加装电梯的脚步加快,目前已有6台电梯完成施工并正式投用。这项民生工程的背后,曹杨加装电梯指导办公室功不可没。成立一年的“加梯办”采取“街道职能科室指导+社会组织辅助”的新模式推进居民区加装电梯工程。前不久,加梯办成立一周年之际,曹杨新村街道发布了《既有多层住宅加装电梯100问》(俗称“宝典”),将相关政策和实践经验转化为答案。

  流程变得不那么复杂

  什么样的房屋可申请加装电梯?根据“宝典”总结,加装电梯的既有住宅应同时满足四个条件:符合现行城市规划、建筑设计、消防和结构等规范和标准;未列入房屋征收范围和计划;所在楼组90%以上业主同意且无明显反对意见,涉及占用小区土地或专有部位的,应征得相关权利业主三分之二以上同意;建筑间距控制符合必威体育平台市旧住房综合改造管理有关规定。

  哪些情况会导致老旧住宅无法加装电梯?楼与楼之间的间距过小或不符合规划规定;楼组与小区用地界限(红线)距离不满足加装电梯;小区电容量不足以支撑新增电梯运转等。

  意见征询环节也有很多受关注的问题。经过“宝典”梳理,征询流程变得不那么复杂。第一步,成立楼组加梯自治小组;第二步,楼组2/3意向征询(可选择项);第三步,设计初步加梯方案;第四步,楼组业主方案征询;第五步,小区业主方案征询;第六步,征询结果公示。

  资金筹措方案更明确

  “宝典”指明,加装电梯资金筹措方案包括加装电梯建设费、运行和维护保养费及电梯改造、大修等资金筹措及分担方案。建设费用大概包括:电梯单价;380V动力电接入费用;拟加装电梯部位的基坑施工与电梯井道结构施工费用;电梯加装前的地质勘察、房屋检测等二类费用;购买相关资料等实施过程中的预备费用等。

  目前多层住宅增设电梯的改造资金和运行维护费用均要由本幢楼业主预先筹集,竣工验收后方能向政府申请补贴。目前,政府按照加装电梯施工金额的40%予以补贴,最高不超过24万元/台。费用如何分摊?第一笔费用是前期的土建设备安装费用,由有关实施单位、设计单位评估,根据实际测算出具预算。费用按楼层高低合理分摊,一般一层不出资,其余楼层则“受益越多,出资比例越高”,如5%—15%—20%逐级累加,总值100%。第二笔是日常运营维修维保费用。分摊比例由居民自行协商。

  无需进行不动产登记

  加装电梯后期维护保养,也是能否真正惠民的关键因素。“宝典”指出,根据与电梯加装实施单位签订合同为准,具体以业主与实施单位协商确定,目前实际有1—5年不等。

  维保期过后,业主该如何维保电梯?申请人可直接委托有资质的电梯维修保养单位对电梯进行运行管理和日常维护保养,也可委托物业服务企业对电梯进行运行管理。费用以物业和业主签订文件为主,一般情况下,将电梯日常管理费折合一定金额,纳入小区物业管理。

  加装电梯是否要进行不动产登记?“宝典”明确,加装电梯新增部分,不计入各分户业主的产权面积,不再办理不动产登记。增设电梯后产权归谁所有?增设的电梯及井道等建筑物或构筑物,其产权属于该幢房屋全体业主共同所有。

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